雷鋒的士渠道效能力破出行服務(wù)盲區(qū)

今年以來，關(guān)注老年人及特殊群體出行成為交通運輸行業(yè)的重點熱點。日前，由中出協(xié)牽頭，全國百余家巡游出租汽車企業(yè)也向全行業(yè)發(fā)出優(yōu)先保障老年群體、特殊群體出行的倡議?；诖?，《重慶雷鋒的士》從本期開始，將聚焦被“遺忘”的特殊群體，為他們的出行需求發(fā)聲。

隨著近年來“大交通格局”熱詞的提出，大力改善城市老年群體、殘疾人群體無障礙出行環(huán)境與社會特定服務(wù)資源配置又成為重點議題。

其實，關(guān)于特殊群體出行的話題并非首次成為焦點。隨著老齡化社會結(jié)構(gòu)形成，社會服務(wù)窗口形式、市場發(fā)展機(jī)制面臨新一輪改變，老年人、殘疾人出行也已成為城市交通短板。

今年以來，在交通運輸部部署安排下，各地交管部門均在出行業(yè)態(tài)分化方面作了多次嘗試。國務(wù)院辦公廳也出臺《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》等系列文件，要求各地充分發(fā)揮電召服務(wù)作用，為老年人提供電話預(yù)約或即時叫車服務(wù)。

在各地大力推進(jìn)優(yōu)化老年群體日常出行的當(dāng)口，失能、失智以及殘疾群體的出行需求卻斷了檔、失了聲。

出租車設(shè)備難適配

殘疾人士出行受阻

73歲的李婆婆家住大渡口新山村附近，老伴去世得早，女兒又遠(yuǎn)在國外，加之患有腿疾，每次外出都非常不便。李婆婆告訴筆者，自己對手機(jī)一竅不通，加之小區(qū)偏離主干道，需要打車就得走到附近的商場門口 “碰運氣”?！坝袝r駕駛員看到我腿腳不便，又沒有家屬陪同，都不敢載?！?/span>

李婆婆稱，最近天氣轉(zhuǎn)暖，哮喘又發(fā)作了，走幾步路就得休息許久，遇到必須要外出的情況，就只能通過有償?shù)姆绞阶屶従拥膬鹤娱_車接送。

相比李婆婆，30歲的陳旭文就沒有那么幸運了。兩年前的一場車禍讓她失去了雙腿，平日出行全靠輪椅。雖然對網(wǎng)絡(luò)約車“門清”，但重慶的出租車或網(wǎng)約車都沒有安裝無障礙設(shè)備，每次打車都得麻煩駕駛員將自己抱上車，再將輪椅疊放在后備箱。

“這還是運氣好的時候，輪椅的轱轆太大，大部分車的后備箱都沒法放置。有些駕駛員雖然接了單，但在了解情況后就婉言拒載了?！?小陳說，打車出行太困難，附近的公交線路又少，自己索性減少了外出次數(shù)。

家住七星崗的張女士也是一名肢殘人士，兩年前市公交集團(tuán)投用一級踏步公交、增設(shè)殘障設(shè)施后，她一直乘坐公交出行。

常坐公交，但不代表沒有打車需求。張女士告訴筆者，除了上下班，和朋友出門購物、逛公園多選擇打車，但經(jīng)常被司機(jī)“無視”。 路上的空車一輛接著一輛，有的放慢速度似乎要停下來，但一看到旁邊還有個坐輪椅的，車又一腳油門加速離開了。

特定運力失衡斷檔

行業(yè)亟待整合創(chuàng)新

根據(jù)權(quán)威出行研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2021年特殊群體出行習(xí)慣調(diào)查報告》顯示，81.9% 的受訪者認(rèn)為出行難，其中 43.1% 的受訪者都遇到過路邊招手打不著車的情況。

調(diào)查報告顯示，雖然只有10%的特殊群體（老人、殘疾人、孕婦及嬰幼兒）經(jīng)常乘坐出租車出行，但在沒有其他交通工具可選擇時，超過六成都會打出租車。而遇到出行困難時，近一半甚至?xí)艞壋鲩T。

為何不愿載坐輪椅的人？筆者采訪了數(shù)名出租車駕駛員發(fā)現(xiàn)，除個別存“多一事不如少一事”的心理，也有部分受訪者道出了難處?！皻埣才笥焉宪嚕喴涡枰嵘习嵯?，在路邊停車時間會較長，怕被處罰?！薄坝透臍獾某鲎廛嚕髠鋷镉袣夤?，輪椅放進(jìn)去后后備廂會關(guān)不嚴(yán)實，行駛途中萬一掉落會帶來安全隱患?！?

一邊是強(qiáng)烈的出行剛性需求，一邊是斷檔的機(jī)動運力。除了部分車輛缺少特定設(shè)備外，問題的癥結(jié)何在？

“幾年前，我們曾試點推出了無障礙出租車，當(dāng)有殘疾人乘車時，乘客室門口會伸出一個引導(dǎo)板到地面，輪椅可以順著引導(dǎo)板來到乘客室，并固定在折疊座位下的保險栓上?！笔械缆愤\輸事務(wù)中心相關(guān)人士介紹，不過，無障礙車輛投用后隨之而來的是成本高昂、招不到專職人員，車輛后續(xù)產(chǎn)能、保修服務(wù)跟不上，使用率偏低等問題，所以短短半年項目便叫停。

該人士表示，針對近兩年來特殊群體越來越強(qiáng)烈的出行需求，行管部門也在考慮通過購買服務(wù)等形式，加強(qiáng)車輛動態(tài)運營信息等整合共享，便利殘疾人、老年人出行。

力拓雷鋒的士資源

打造服務(wù)典型城市

我市交管部門相關(guān)人士介紹，將通過更加簡化的手機(jī)約車操作流程和更加清晰的手機(jī)約車軟件界面，切實降低特殊群體使用網(wǎng)約車的操作難度。

筆者獲悉，我市交管部門正積極鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營者和駕駛員組建“愛心車隊”“雷鋒車隊”“志愿者車隊”，其中，將力拓“雷鋒的士”原有品牌力，讓其發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用，組建優(yōu)質(zhì)駕駛?cè)后w，對有相對固定用車需求的老年人提供保障服務(wù)。     

在整合95128 約車服務(wù)電話、網(wǎng)約平臺“一鍵叫車”、“雷鋒的士” 保障機(jī)動運力的同時，我市交管部門也有長遠(yuǎn)計劃。

據(jù)了解，下一步，交通運輸主管部門將積極協(xié)調(diào)各轄區(qū)有關(guān)部門，在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所增設(shè)出租汽車侯客點、臨時?？奎c，依托信息化技術(shù)提供便捷叫車服務(wù)，引導(dǎo)巡游出租汽車企業(yè)積極參與、及時響應(yīng)，更好地為特殊群體出行提供便捷服務(wù)，爭取成為全國推廣便利老年人打車典型經(jīng)驗城市。

值得注意的是，隨著網(wǎng)絡(luò)支付手段的普及，出租車駕駛員只接受微信、支付寶付費的情況屢見不鮮。對此，市道路運輸事務(wù)中心表示，對于沒有手機(jī)、沒有網(wǎng)絡(luò)支付賬戶的特殊群體，巡游出租車司機(jī)應(yīng)備足零錢，為不會使用手機(jī)支付的客戶提供找零服務(wù)，為打造更有溫度的出行生活服務(wù)生態(tài)添翼增效。

解決特殊群體出行需求需政企協(xié)作，并引入“雷鋒的士”志愿服務(wù)資源。

無障礙出租車也是行業(yè)值得思考的發(fā)展途徑

微信支付也便于為特殊群體出行服務(wù)