雷鋒的士：當(dāng)好特殊群體出行“擺渡人”

為進一步加強和改善老年人出行服務(wù)，不斷滿足廣大老年人安全、便捷、舒適、溫馨的無障礙出行服務(wù)需要。近日，交通運輸部再次“發(fā)聲”，印發(fā)《2023年持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)工作方案》，提出擴大出租汽車電召和網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)覆蓋面等措施，進一步鞏固提升適老化無障礙交通出行服務(wù)成效。

老人就醫(yī)出行難 “雷鋒的士”免費接送

“陳爺爺慢點，不著急。”近日，重慶渝北區(qū)紅錦支路附近一小區(qū)外，“雷鋒的士”駕駛員張奇林攙扶老人上車。

陳爺爺年過八旬，因患糖尿病足，近期每天下午都需到重慶市中醫(yī)院治療。最初，子女開車送老人去醫(yī)院，可由于上班地離家遠，再趕到醫(yī)院時間太緊會耽誤療程，就試著通過新聞媒體上關(guān)于“雷鋒的士”的報道相關(guān)信息進行求助。

很快，市“雷鋒的士”志愿服務(wù)隊美天東贏—恒康支隊的駕駛員張奇林就攬下了這個任務(wù)，包括黃興平在內(nèi)的幾名隊員也積極響應(yīng)，表示可以輪流接送老人。

就這樣，一個臨時的6人接送組就組成了，大家根據(jù)各自時間，排班接送老人。陳爺爺出發(fā)時間是每天下午1點半。要到點時，張奇林就扣下空車燈，“寧可少跑一單業(yè)務(wù)，也不能讓老人等。”

一次，的姐補小艷從大坪接了乘客到大學(xué)城，乘客剛下車，又有乘客要上車前往大渡口。“當(dāng)天其他幾位師傅都有事，趕不及接送陳爺爺。”雖說是單大業(yè)務(wù)，可眼見快到接送老人的時間，補小艷還是給乘客說明緣由，放空20多公里趕到老人小區(qū)外等候。

從老人住處到醫(yī)院，有近7公里路程。陳爺爺女兒說，從4月22日至今，張奇林等幾位師傅一直在接送父親，上下車也主動幫忙攙扶，車費也不肯收，“很感謝他們。”

“我們是‘雷鋒的士’，平時接送70歲以上老人都是免費的。”張奇林表示，只要老人有就醫(yī)出行需要，他們會一直接送。

需求與運力不平衡？實為溝通渠道失了聲

不過，陳爺爺?shù)慕?jīng)歷仍是個例，還有很多有出行需求的群體被忽視。根據(jù)權(quán)威出行研究機構(gòu)發(fā)布的《特殊群體出行習(xí)慣調(diào)查報告》顯示，81.9%的受訪者認為出行困難，其中43.1%的受訪者遇到過路邊招手打不著車的情況。

調(diào)查報告顯示，雖然只有10%的特殊群體(老人、殘疾人、孕婦及嬰幼兒)經(jīng)常乘坐出租車出行，但在沒有其他交通工具可選擇時，超過六成都會打出租車。而遇到出行困難時，近一半甚至?xí)艞壋鲩T。

家住解放碑的徐婆婆表示，解放碑老城區(qū)道路比較狹小，小區(qū)大門處于支路，很少有出租車經(jīng)過，每次需要打車都要走很長一段路到主干道“守株待兔”。

一邊是強烈的出行剛性需求，一邊是斷檔的機動運力，除了部分車輛缺少特定設(shè)備外，問題的癥結(jié)何在？

以殘疾朋友出行為例。“幾年前，我們曾試點推出了無障礙出租車，當(dāng)有殘疾朋友乘車時，乘客室門口會伸出一個引導(dǎo)板到地面，輪椅可以順著引導(dǎo)板來到乘客室，并固定在折疊座位下的保險栓上。”市道路運輸事務(wù)中心相關(guān)人士介紹，不過，無障礙車輛投用后隨之而來的是成本高昂、招不到專職人員的現(xiàn)象，車輛后續(xù)產(chǎn)能、保修服務(wù)跟不上，使用率也偏低，所以短短半年項目便叫停。

該人士表示，需求與運力往往會出現(xiàn)不平衡的假象，其癥結(jié)主在溝通渠道未能有效打通。針對近兩年來特殊群體越來越強烈的出行需求，行管部門也在考慮通過購買服務(wù)等形式，加強車輛動態(tài)運營信息等整合共享，便利殘疾人、老年人出行。

借力“雷鋒的士”品牌知曉度 當(dāng)好特殊群體擺渡人

“所謂轉(zhuǎn)型增收，不代表一定得將智能化建設(shè)擺在首位，抓住那些被忽略的角落，才能贏得市場先機。”我市一出行企業(yè)營運部負責(zé)人在接受筆者采訪時稱，引入“雷鋒的士”志愿力量，能夠起到較好的示范作用。

該人士稱，以“雷鋒的士”志愿服務(wù)總隊下屬支隊為例，雷鋒隊員的生活半徑都分散各處，特殊群體可通過總隊這一平臺提前發(fā)出求助，再由總隊調(diào)配至具體支隊，支隊工作人員與服務(wù)半徑內(nèi)的駕駛員打通渠道，最終及時為求助者提供必要的出行服務(wù)。

該人士也向筆者舉了例子，根據(jù)他們前期的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，特殊群體的出行需求被應(yīng)答率不到兩成，按照未被呼應(yīng)的八成需求而論，駕駛員每日將增收五分之一營運額甚至更多。

以該人士的建議而言，這其中，志愿服務(wù)總隊將扮演靈魂角色。筆者也從總隊了解到，幾年前其實也開設(shè)有針對特殊群體的服務(wù)熱線，有出行需求的市民，只要撥打總隊電話，工作人員將迅速安排駕駛員對接。

不過，由于該熱線呼叫率不足，在2018 年就已暫停。隨著近年來特殊群體越來越受到公眾關(guān)注，類似的需求也被將被應(yīng)答。

“重新開設(shè)專頂服務(wù)熱線、對接特定業(yè)務(wù)、增設(shè)專項運輸車，需要經(jīng)過全面的市場調(diào)研和走訪。市“雷鋒的士”志愿服務(wù)總隊負責(zé)人告訴筆者，他們也將適時召開特殊群體及家屬座談會，傾聽群眾意見和建議，同時也將結(jié)合企業(yè)實際情況，在前期成立一支先行隊，評估市場反應(yīng)數(shù)據(jù)，讓志愿資源合理流動起來，借力“雷鋒的士”品牌知曉度，當(dāng)好特殊群體的“擺渡人”。

雷鋒隊員攙扶老人行走

雷鋒隊員攙扶老人上車

駕駛員為老人系上安全帶